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二是严控新增产能、防止“地条钢”死灰复燃仍然是2019年的重点。2018年，我国钢铁行业全年去产能超过3000万吨。截止到2018年底，我国已经提前完成“十三五”钢铁去产能1亿吨～1.5亿吨的上限目标任务。2018年12月11日，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作
部际联席会议在京召开，要求各地区务必切实将巩固化解过剩产能成果作为一项重要任务，严把钢铁行业产能置换和项目备案审核关，严肃
查处擅自新增产能的建设项目，防止钢铁产能边减边增。对发现违规使用中频炉的，要立即责令取缔、吊销生产许可证；对擅自违法违规开
工建设、违规产能置换和备案的在建项目要立即停建，已投产项目要立即停产；各地区要建立健全本地区违法违规产能举报响应核查机制，
对钢铁产能违法违规行为要发现一起查处一起，始终保持露头就打的零容忍高压态势。
笔者据此预计，2019年我国粗钢产量将与2018年持平或略有增加，在9.3亿吨左右。其中， 季度钢铁产量水平将低于第二季度。
需求面：基建投资成亮点
随着宏观政策强化逆周期调节，基建补短板成为经济增长的“稳定器”。2018年7月31日中央政治局会议提出“六稳”，并首次提出“
把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务”。2018年12月29日，全国人大常委会决定授权国务院提前下达2019年地方政府新增一
般债务限额5800亿元，新增专项债务限额8100亿元，以便为重大项目提供资金保障。
矿难影响情绪化供应收缩预期逐步得到修正
一季度本就是巴西矿发货的季节性淡季，前期热炒不断发酵的矿难事件对供应数据收缩上的影响也不明显，月末才有些许体现，情绪化
供应收缩的预期逐步得到修正。澳矿发货量从季节性上来看在一二季度将逐步增加，而从中长期来看，随着淡水河谷北部系统逐步增产，以
及Brucutu矿区未来复产，供应将呈现逐步回升的趋势。
2、高价格低利润倒逼钢厂反向制约原材料
今年春节前后高炉开工率和产能利用率的放缓现象不算明显，对原材料需求方面的抑制作用并不是很强。1月下旬至2月上旬矿难事故的
发酵使得铁矿石价格整体中枢上抬处于相对较高水平，同时山西焦化调整焦炉结焦时间事件也促进了原材料价格中枢抬升，进而钢企利润受
到不小幅度的压缩，由此带来的影响有二，一是一定程度上均减弱了钢厂的生产积极性，对于原材料补库进程有一定制约，二是倒逼钢厂对
炉料结构配比进行调整，一定程度上压缩高低品价差。
政策性限产中和产量快速增加的预期影响
螺纹钢周产量数据延续季节性走势，春节期间下滑，春节和元宵节两节过后随着钢厂陆续恢复正常生产开始反弹，连续两周增速均超5%
。然而高炉开工率则依旧波澜不惊一般，这主要是受汾渭平原和河北地区应急响应差异化限产通知的影响，综合来看在产量季节性回升过程
中，政策性错峰生产等消息将会中和部分增产的预期影响。
2、需求释放预期把控价格节奏
随着逻辑侧重点向需求侧转移，需求端的政策扰动性也逐渐增强，而需求端无非就是两大抓手，房地产和基建。房地产市场的关键便在
于“钱”，开发商资金来源主要包括银行贷款、自有资金、利用外资三个方面，销售持续下滑，流动资金回笼不理想，在普遍认为是地产商
偿债高峰的一季度，加之 对房地产的政策方向也不算十分清晰，上半年房地产行业还是存在一定压力的。
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